美国收紧签证政策 专家:应与世界接轨 不要脱节

2020-10-18 10:00:06黑帽廉颇

美国《商业内幕》14日发表文章,指出美国政府宣布的新签证政策比以前更加严格,外国学生和外国雇员找工作越来越困难。

美国总统特朗普于10月6日在白宫指出,他将对美国H-1B签证签发政策做出重大修改  。

H-1B签证是美国政府颁发给从事科学,技术或医学并受过高等教育的外国移民的特殊签证 。这也是大多数外国人获得美国公民身份的手段之一。

新政策要求美国公司在雇用外国技术人员时要比当地雇员支付更高的工资  ,规定要获得H-1B签证的外国技术人员必须具有更高的学位,并缩短签证的有效期。

徐诺拉(化名),现年29岁 ,在美国学习计算机科学并获得了硕士学位,但她发现在美国找到工作变得非常困难。“我已经申请了数百个职位,每天我必须申请8个职位,但是我还没有找到工作。对于外国学生和技术人员来说,今年很难在美国找到工作。我觉得特朗普只是希望我们(外国学生)赶出美国。”

美国《世界政治评论》指出 ,那些年轻的外国技术人才受新政策的影响最大。国土安全部代理副秘书肯·库奇内利(KenCuccinelli)认为 ,根据新政策,大约有三分之一的H-1B签证申请将被拒绝。此外,还将大大减少向H-1B签证持有人开放的工作类型。

康奈尔大学法学院移民法教授斯蒂芬指出,“新的签证政策可能会促使许多外国公民返回自己的国家 ,因为他们在美国很难获得工作机会 ,而且新规定给他们带来更大的不确定性。”

美国AlcornImmigrationLaw咨询公司的合伙人索菲·爱尔康(SophieAlcon)表示,新政策为外国员工提供更高的薪水可能会使初创企业更难雇用外国人才 。“初创企业的就业成本将变得更加昂贵和困难。吸引投资者”。

PearlLawGroup法律咨询公司的律师MarcoSatara也表示,新的签证政策令他震惊。“苹果和Facebook等大型科技公司在很大程度上依靠H-1B签证来雇用员工。政府的行为将损害科技公司的利益。”

《华尔街日报》评论说,特朗普政府宣布的新签证限制政策风险很大,不是一个好主意。亚马逊认为,美国政府的政策是短视的 ,政府应该比以往任何时候都更欢迎全球人才到美国来。

美国国家经济研究所发表的一项学术研究也表明,移民在历史上为美国的经济发展做出了巨大贡献。美国国家政策基金会的研究人员还指出 :“大量的学术研究表明,外国人不会对美国的就业状况产生不利影响 。”

路透社认为 ,特朗普目前正在谈论移民问题,首先是转移公众舆论的注意力,试图掩盖联邦政府在面对这场流行病危机时的缓慢和犹豫。“不错中国的经济发展,特别是高科技产业(例如技术和金融)的发展,绝不能以任何方式离开移民 。”

Google母公司Alphabet首席执行官SundarPichai表示 :“移民为美国经济做出了巨大贡献 ,使其成为全球技术领域的领导者  ,并使Google如今已成为今天。(I)这项政策令人失望 ,我们将继续与移民站在一起。”

美国国土安全部2019年发布的一份报告指出  ,在美国政府批准的H-1B签证申请人中,来自中国的申请人占11.9%,仅次于印度 。美国国际教育学院发布的数据还指出,中国学生占美国大学计算机科学和数学专业国际学生的19.9%,仅次于印度和尼泊尔的国际学生 。如果美国实施新的签证政策 ,将不可避免地促使他们返回中国工作。

美国著名的高等教育观察家杰弗里·萨林戈(GeoffreySalingo)指出,美国政府的签证政策降低了美国大学对国际学生的吸引力,同时也降低了美国对外国人才的吸引力,这使美国美国来自国际社会。更认真 。

世界银行的经济学家估计,美国的国际研究生人数增加10%,会使美国的专利申请数量增加4.5%,大学的专利授予数量也将增加6.8。%。

巴尔的摩马里兰大学国际教育副教务长戴维·迪·玛丽亚教授也认为 ,国际学生的进入美国大学为美国大学的国际文化交流提供了氛围。多元化的员工组成也为美国大学和科学界带来了有益的反馈。“美国政府应该加强与全球人才的联系,吸引更多的人才,而不是增加签证限制和与世界保持联系。”

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